为防范类似风险再度发生，2026年2月2日，国家互联网信息办公室审议通过，经国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局同意，五部门联合公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，自2026年7月15日起施行，系中国首部专门规范人工智能拟人化互动服务的国家级规章。

与中国专门就“情感互动服务”制定单行规章不同，韩国并未针对AI陪伴类服务另行立法，而是将其纳入自2026年1月22日起施行的《人工智能发展和信赖基础形成等相关基本法》（下称“AI基本法”）这一综合性一般法框架内予以规制。

■ 专项立法 vs. 一般性框架

中国选择就“拟人化互动服务”单独制定专项规章，规制对象明确、可操作性强；韩国则将AI陪伴类服务纳入统摄整个人工智能领域的AI基本法一般性框架内，通过“生成式人工智能”“高影响人工智能”等类型化概念间接涵盖此类服务。前者规制密度更高、针对性更强，后者体系更为统一，但对具体服务类型的适用边界需结合个案分析判断。

■ 处罚力度

两国均以责令改正、行政罚款为主要制裁手段，均未将刑事处罚作为专项立法或基本法项下的直接责任形式。中国《暂行办法》项下罚款上限为二十万元人民币；韩国AI基本法项下透明性义务违反的罚款上限为3000万韩元。两国在制裁力度上大体相当，但规制密度及规制对象的特定性有所不同。

■ 共同的制度取向

其一，“技术中立”不再构成免责事由——只要能够证明开发者对系统设计及输出内容具备实质控制或预见可能性，“仅提供技术工具”的抗辩即难以成立，中国AC案及两国现行规则对此均予以体现。其二，未成年人保护均被作为规制重点：中国《暂行办法》第14条禁止向未成年人提供虚拟亲密关系服务，韩国则通过《关于儿童青少年的性保护的法律》及《信息通信网法》的加重条款、快速处置机制实现类似的保护效果。其三，两国均认识到AI生成内容本身的违法性判断，仍应依托既有的刑事及网络内容监管法律体系，而非仅依赖新制定的AI专项规则。

“拟人化”人工智能互动服务在情感陪伴、文化传播、教育辅助等领域具有积极价值，但其模拟人类情感、持续收集用户数据、影响用户心理及现实人际关系的特性，也决定了其必然成为各国监管的重点领域。中国以专项立法方式对拟人化互动服务设置了较为具体、可操作的行为规范与未成年人保护机制；韩国则通过AI基本法的透明性、安全性确保义务体系，结合既有《刑法》及《信息通信网法》，对相关风险进行综合规制。两国路径虽有不同，但“技术中立不再是免责理由”以及“未成年人保护优先”这两项核心价值取向高度一致。

对于计划在中韩两地开展人工智能陪伴、情感互动类业务的企业而言，鉴于相关规则仍处于快速发展与细化阶段，且刑事、行政责任的认定边界尚存在诸多有待司法及执法实践进一步明确之处，建议尽早就产品设计、提示词管理、内容审核机制及跨境合规架构等事项，委托熟悉中韩两国人工智能监管动态的专业律师进行全面合规评估。

鉴于AI拟人化互动服务在中韩两国均已进入实质性规制阶段，且中国AC案表明“开发者对内容具备实质控制”将成为责任认定的关键因素，建议相关企业尽早对提示词设计、内容安全过滤及未成年人保护机制进行全面自查，并就产品是否落入两国“拟人化互动服务”“生成式人工智能”或“高影响人工智能”的规制范畴委托专业律师进行个案评估，同时建立常态化的合规留痕机制，以有效应对日趋严格的监管环境及潜在的刑事、行政责任风险。